Обеспечение безопасности в туризме

Безопасность туризма и уменьшение рисков при путешествии касаются широкого круга проблем, в том числе проверки безопасности туристских заведений и наличие у них лицензии и сертификатов, организация работы линий связи срочной помощи, прием жалоб туристов, охраны памятников, окружающей среды, борьба с наркотиками и т.д.
Безопасность путешествий декларировалась в Хартии туризма и кодексе туриста, Гаагской парламентской конференцией по туризму (1989 год). При исполнительном совете ВТО в 1994 году создан комитет по качеству туристского обслуживания, который отвечает за вопросы безопасности путешествий.
Международный опыт по разработке мер безопасности туризма исследуется и обобщается Всемирной туристской организацией (ВТО).
Права и обязанности туриста при подготовке и совершении путешествия в РФ определены федеральным законом РФ «Об основах туристской деятельности». В частности, в соответствии с законом турист имеет право на обеспечение личной безопасности, сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной мед.  Помощи, а также на получение достоверной информации о правилах въезда в страну пребывания и особенностях поведения в ней, включая обычаи, различные обряды местного населения, санитарно-эпидемиологическую обстановку и т.д. Турист обязан соблюдать не только законодательство страны пребывания, уважать ее традиции, обычаи, религиозные верования, социальное устройство, но и правила личной безопасности. В РФ также принимаются соответствующие меры, издаются нормативные документы, которые направленны на обеспечение безопасности туристов. В РФ разработан и действует ГОСТ Р50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов», которые определяют, что при оказании тур услуг должен быть обеспечен приемлемый уровень риска для жизни и здоровья туристов как в обычных условиях, так и в ЧС (стихийных бедствиях).
Стандартом определено, что при проектировании тура и тур услуг следует внимательно изучить все факторы риска и его источники, исследовать возможности и вероятность проявления данного источника на опасного для человека уровне, подверженность человека воздействию источников опасности и, в конечном итоге, предусмотреть комплекс мер по защите жизни туриста и его имущества.
Вредные факторы (факторы риска) в т стандартом классифицированы след-им образом:
• Травмоопасность: может возникнуть в результате перемещения механизмов, предметов, тел сложного рельефа местности, перемещение горных пород (камнепад, лавины, сели), неблагоприятных эргономических характеристик используемого тур снаряжения и инвентаря, влекущих травмы, опасных атмосферных явлений (молнии). Снижение травмоопасности обеспечивается:
 Защитными устройствами и ограждениями при использовании подвижных механизмов, предметов опасных участков территории (канатные дороги, подъемников, горнолыжных трас и т.д.)
 Использование средств индивидуальной защиты (страховочных веревок, обвязов, шлемов, ледорубов, крюков, спасательных жилетов, марлевых повязок)
 Соблюдением эргономических требований к тур снаряжению и инвентарю (СНиП 2.0802), к жилым и общественным зданиям, и требований соответствующих нормативных документов к техническому состоянию транспортных средств, используемых для перевозки туристов (экскурсионных автобусов, плавсредств и т.д.)
 Соблюдение правил эксплуатации использованного инвентаря и оборудования (лифтов, подъемников), обеспечивая его безопасную работу
 Упреждающим информированием туристов о факторах риска и мерах по предупреждению травмы. Туристы должны быть информированы о том, как избежать возможной травмы и какие меры предпринять в случае травмы
• Воздействие окружающей среды. Обусловлено повышенными\пониженными температурными проявлениями, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания туристов, резкими перепадами барометрического давления, показатели микроклимата в помещениях обслуживания туристов (спальнях, ресторанах и т.д.), а также в транспортных средствах должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям. Предупреждение вредных воздействий данного фактора риска обеспечивается:
 Выбором благоприятного времени года\суток для проведения тур мероприятия
 Рациональным проектированием трассы тур маршрута
 Учетом погодных особенностей района
 Сооружением на трассах тур маршрутов укрытий от непогоды
 Оснащением помещений и транспортных мест устройством кондиционирования, дезодорации воздуха (освежения), отоплением, автомотическим контролем и сигнализацией
 Обеспечением соответствующей экипировки туристов, включая средства индивидуальной защиты
 Своевременным информированием туриста о реальных и прогнозируемых условий на маршруте (климатические условие, перепады высот)
• Пожаробезопасность. Номенклатура требований и показателей по обеспечению безопасности туриста от воздействия данного фактора риска и методов их проверки в соответствии с ГОСТом 12.1.004. Эксплуатацию объектов обслуживания необходимо осуществлять в строгом соответствии утвержденных нормативных документах (правилах пожарной безопасности).
• Биологические воздействия. Патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, а также ядовитые растения, присмыкающиеся, насекомые и животные, являющиеся источниками инфекции, вызывающие ожоги, аллергические и токсические реакции. Воздействия данных факторов на туристов предупреждаются:
 Соблюдением санитар норм и правил обслуживания
 Применением оборудования и препаратов для дезинфекции, дезинцекции, стерилизации, дератизации, автоматизации производственных процессов
 Использованием законов безопасности и необходимой маркировки на предметах оснащения и сооружения, исп-е для обслуж-ия туристов (посуда кухонного инвентаря и т.д.)
 Проведением предварительных и периодических мед осмотров обслуживающего персонала
 Упреждающим информированием туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся, растениях, ареал распространения которых совпадает с тур маршрутами, о том, как избежать нежелательных контактов и меры, применяемые в случае возникновения контакта.
• Психофизиологические нагрузки. Физические и нервно психические перегрузки. Исключение или снижение воздействия психофихиологических факторов достигается:
 Рациональным построением программы обслуживанием туристов, графиком перемещения туристов, предусматр-их достаточного условия для нормальной жизнедеят-ти человека (сна, пищи)
 Учетом психофизиолог-их особенностей туристов при формировании тур группы.
 Соблюдением эргоном-их требований к используемому тур снаряжению, инвентарю, транспортным средствам и т.д.
• Опасность излучений (радиационных, электромагнитных). Это: повышен уровень ультрафиолетового и радиологического излучения. Предупреждение об опасности ультрафиолетового излучения предупреждается:
 Информирование туриста об ультрафиолетовом излучении на человека
 Использование средств защиты (масок, кремов, очков и т.д.). необходимо учитывать действие данного фактора риска при планировании графика движения по маршруту (по открытым, незатемненным походам)
 Тур маршруты можно прокладывать только в местах с благоприятными ультра и радиоактивными условиями
• Химические воздействия: Токсические раздражающие сенсибилизирующие. Для предотвращения их действия надо:
 Осуществлять регулярный контроль за содержанием вредных химических веществ воде, почве, воздухе, продуктах питания и других биологических средах
 Осуществлять строительство и размещение объектов для размещения туристов в благоприятной, с точки действия химических факторов риска, среде
 Применять препараты для дезинсекции и дезинфекции по инструкции по исп-ию, исключая возможность контакта туристов с этими средствами
• Повышенная запыленность и загазованность. Требования к допустимому уровню вредных веществ в воздухе: не ниже санитарно гигиенических норм, установленных ГОСТом 12.1.005, санитарными нормами и правилами. Безопасность обеспечивается соблюдением требований к оснащению помещений, транспортных средств.
• Прочие факторы. Это опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге и ее номинальных (запроектированных характеристиках). Необходимо предусматривать:
 Предоставление туристам необходимой инфы о реализуемых тур услугах в соответ-ии с требованиями, установленными действующей нормат документацией (требования к содержанию информ листа к тур путевке, технологической карты путешествия, тех карты экскурсии, об основных характеристиках услуг, условиях обслуживания)
 Проведение необходимых инструктажей о безопасности, учитывающих специфику вида тур маршрута
Специфические факторы риска в т обусловленны6
1. Возможностью возникновения природных и техногенных катостров
2. Тех состоянием использованных объектов
3. Сложном рельефом местности
4. Уровнем профподготовки
5. Подготовкой туристов
6. Информац обеспечением